将包在牛腱外面的那层膜去掉，先将牛腱子肉横切成4块。牛肉外表简单冲一下就好，用厨房纸擦干，不要泡在水里洗。将盐1均匀的抹在表面上，就像腌肉那样。
抹好盐后，码在大碗里，上面盖一个平盘子，然后在盘子上压上重物，我是用浅渍罐的两块重玻璃压，目的是将牛肉腌实，压出血水。腌肉要在阴凉处，夏天置于冰箱里，一天左右翻身一次，腌2-3天。
在牛肉腌差不多时，将牛尾骨洗干净，冷水下锅，大火烧开，待有很多浮沫后捞出，用温水冲洗干净，也就是焯一遍。在砂锅中加入适量水，放入牛尾骨、生姜片，大火煮开后捞去浮沫，放入葱结。
小火炖煮3个小时以上，直到骨酥肉烂，煮出奶白色的汤。待汤凉透后放入冰箱存放待用。
准备好卤料，将所有香料都装进纱布袋，并将袋子口扎紧，做成卤料包。
将放入冰箱中的牛骨汤拿出来，将汤上层凝固的一层白油加一些汤舀进准备卤肉的容器。（剩下来的清汤，就是一道香浓的牛骨汤，撒上点香菜末，可以煮萝卜汤，也可以当作高汤，煮面条。）
在准备卤肉的陶罐中再加些清水，水量大约是后期放入牛肉后能够全部没过牛肉为准，因为水最好一次性加入。放入调料中除香油、盐外的所有调料包括卤料包，生抽老抽料酒，大火煮开后盖上盖子小火熬煮10分钟关火，别开盖，焖着就好。
将腌制好的牛肉，冲洗干净，冷水下锅，水开后再煮7～8分钟，期间稍微翻动一下以去除表面的杂质和血沫。将牛腱肉捞出，用冷水仔细的冲洗干净，待用。
再次烧开陶罐中的卤汁，放入处理好的牛腱肉，大火烧开后加麻油，加盐。尝下汤，咸度刚好就行。接着转小火焖煮约2小时。试一下用筷子可以轻松插入即可关火。
捞出，沥干，待冷却后，根据纹理横切成薄片。配上喜欢的蘸料享用。
1、将卤水置于冷冻箱，月煮一次。以后再卤，依据的口感适当添加香料。 2、横切：根据肉的纹理走向，必须横着切才有最佳的口感。 2、蘸料：生抽、醋、香油、蒜泥、辣椒油，配成的蘸料非常适合卤牛肉。