牛奶放入糖加热至80-90度左右，倒入面粉中，用筷子搅拌成雪花状，然后用手揉匀成面团，盖上湿布醒30分钟以上。
牛肉馅中加入盐、料酒、黑胡椒、十三香、生抽、鸡蛋、姜末，顺时针搅拌上劲，中途加几次凉开水，使肉馅粘稠。再加入胡萝卜丝、香葱末、香油，拌匀。
醒好的面揉成长条，切成大约30g一个的面团，擀成小饼，包入肉馅，象包包子一样，捏紧，口朝下备用。
平底锅或电饼铛倒入油，用刷子抹匀，将包子捏口朝下放入锅中，用小火烙3分钟至表面金黄，翻面再烙3分钟。此步骤可加锅盖，保持温度。
加入凉开水，加锅盖焖一会儿。水快烧干后，再次翻面，直到水干，边可以立起来稍微煎一下。
出锅装盘，可撒上熟芝麻。
1.擀面皮的时候最好中间厚，四周薄。 2.平底锅油温上来后改成小火，如果用电饼铛，注意掌握温度，如果担心温度太高煎糊，中途可适当关一会电饼铛。 3.如果不喜欢吃牛肉，也可以用猪肉馅做。